日前，交通运输部2017年第35号令发布了《外国公共航空运输承运人运转合格审定规矩》（以下简称《规矩》），并将于2018年1月29日起实施。为便于各级民用航空办理部门、有关企业更好地了解相关联的内容，切实做好贯彻实施作业，现就《规矩》出台的布景、作业进程及首要修订内容解读如下：

  原《外国公共航空运输承运人运转合格审定规矩》（CCAR-129部）（民航总局令第127号）自2005年1月1日实施以来，关于在我国境内运转的外国航空公司办理起到了非常活跃和重要的效果，填补了我国民用航空规章中关于外国航空公司在我国境内运转安全办理方面的空白，大幅度的提升了外国航空公司在我国境内运转的标准性。跟着咱们国家国民经济的迅速发展，外国航空公司在我国运转量稳步进步，外国航空公司运转所掩盖的航点也逐步从东部滨海、大城市向中西部、中小城市延伸，运转环境越来越杂乱。近几年，我国民航局在加强对我国国内航空公司运转合格审定和监督查看的力度的一起，也着力加强了对外国航空公司在我境内运转的监督查看。

  依据规章实施以来的实在的状况，以及日常监督查看中发现的问题，民航局在深化调研的基础上，研讨起草了《外国公共航空运输承运人运转合格审定规矩》（修订寻求定见稿），广泛寻求了职业定见，并依据有关职业定见，对寻求定见稿进行了修订。在依据合法性检查定见对寻求定见稿进行修订后，形成了规章修订送审稿。2017年12月13日，经交通运输部第24次部务会审议通过，于12月18日发布。

  依据外国航空公司在我境内运转的特色，此次修订增加了监听应急频率的要求，以及地势正告系统和机载防撞系统的装备和运转要求。这些要求在与世界民航安排的要求及世界通行常规保持一致的前提下，可以越来越好的确保外国航空公司在我国的安全运转。《规矩》中还增加了湿租航空器的约束，以及带着航空承运人所在国颁布的运转标准副本的要求。一起还强调了航空公司在拟定飞翔方案时所运用的机场和飞机有必要已在运转标准中通过同意的要求。

  跟着我国运转办理的不断标准、规章系统的逐步齐备，呈现了我国运转要求愈加细化、国外民航当局同意文件无法表现此方面才能的状况，例如高高原运转等，但运转危险却是现实存在的，因此在此次修订中增加了我国针对外国航空承运人在我国进行特别运转的评价要求。

  此次修订在法律责任部分增加了对运转标准请求人供给虚伪请求材料后不接受其请求的清晰要求等,一起将原规章中附录A运转标准请求书的内容删去，在监察员手册对请求书内容加以清晰。

  本规矩自2018年1月29日起实施。本规矩实施之前现已获得运转标准的外国公共航空运输承运人应当于2018年7月29日之前契合本规矩的相应要求。